推进农业信息化建设 五级信息网络服务农业

“吉林省是国家重要的粮食主产区和商品粮基地，巩固农业的基础地位、振兴吉林老工业基地，发展现代农业是重中之重。推进农业信息化建设，构建创新型信息服务体系，是发展现代农业、繁荣农村经济的重要途径。” 吉林省信息产业厅厅长毛健博士如此评论农业信息化在吉林省的重要性。众所周知，吉林省地处东北，农村的基础信息网络相对落后，信息相对闭塞，发展现代农业面临着“数字鸿沟”的挑战。毛健认为，做好农村信息化基础设施建设至关重要，要做好如电视网、广播网和计算机互联网“三网合一”工程、远程党员教育卫星网络和“村村通”工程等等。这些工程能够解决农村“最后一公里”接入问题，实现城乡之间的信息传递互动，使城乡居民共享各种科技知识和市场信息。不仅如此，还能够有效缩小“数字鸿沟”，引导农民改变传统的生产生活方式，与城市居民共享现代社会文明的成果，促进农村市场开拓和城乡协调发展。

　　毛健谈到吉林省农业信息化的下一步工作重点时说: “吉林省要继续推进乡村宽带网络建设，扩大互联网业务服务范围。抓好农业信息网络建设，扩大农业信息网络服务范围，逐步形成覆盖县、乡镇、村、农业龙头企业、合作经济组织、批发市场、生产经营大户的农业信息服务体系。大力实施农村中小学现代远程教育工程和‘校校通’工程，进一步完善远程教育网络，建立保障农村教育信息化设施应用与维护的长效运行机制。利用农村党员远程教育网络，为农村党员干部教育、农业实用技术培训和农村文化建设服务。”

　　实际上，他所说的这些内容，都是从基础建设的角度出发的，只有加强和完善农业信息基础设施建设，才能满足农村经济发展、农业生产经营和农民生活的需求。

　　建立信息服务体系

　　有了良好的基础建设网络平台，就需要考虑在这个平台之上，如何建立起一套良好的服务体系，更好地为“三农”服务。

　　吉林省的做法是建立面向各级政府和广大农民的信息服务体系。这套服务体系发挥的作用是: 能够更好地为农民提供及时有效的政策、科技、市场就业等方面的信息，帮助农民科学决策、提高生产经营水平，拓宽市场渠道，实现增产增收; 引进先进的生产技术和管理经验，增加农民收入。

　　毛健认为，推进农业信息化建设的关键之一是培养农业和农村信息化人才。他说: “要根据农业发展的实际需求，有针对性地抓好不同层次的人员培训，突出抓好农村信息员队伍和农业信息技术应用人才队伍的培训; 通过多种渠道培养信息技术高级人才和信息化复合型人才; 引导鼓励涉农信息技术企业和社会培训机构开展面向农村的信息技术培训; 制定吸引高层次农业和农村信息化专业人才的优惠政策，建立人才培养和激励机制。”

　　目前，吉林省构建了省、市、县、乡、村五级联建联动信息服务组织网络，培育了农业信息服务管理队伍和技术队伍，培训农村信息员1.5万余人。同时，全省3231个县、乡两级农技推广机构、18个农业科研机构、10所农业院校、70所省地县三级农业广播电视学校、343个乡镇农民科技教育培训站、3900个农民合作经济组织及一些农业产业化龙头企业，都根据自身优势和发展需求，不同形式、不同程度地开展了信息服务。

　　培植现代农企特色

　　虽然吉林省是国家重要的粮食主产区和商品粮基地，但农业生产还是以一家一户为主要经营方式，普遍存在着农业经营规模小而分散，农业生产成本高且质量难以有效控制的问题。在这种情况下，就必须利用现代信息技术手段对农业生产的全过程进行有效控制，实行标准化生产、精准化投入、科学化筛选贮藏和加工，降低农业生产成本，提高农产品质量，培植起具有特色的现代农业，提高农产品在国内与国际市场的竞争力。

　　毛健介绍: “在发展现代农业方面，我们注重对涉农企业和农业种养大户进行信息技术改造，坚持以信息化带动产业化的发展方向，培植具有我省特色的现代农业。农产品深加工龙头企业的发展直接关系到广大农户种养殖的规模和水平，搞好这些企业的信息化建设，将会带动广大农民学习和应用农业信息技术进行科学生产和管理。”

　　例如，长春皓月清真肉业公司建立了屠宰线等计算机自动化控制系统，开发了生产管理等信息系统，在提高企业的管理水平、加快业务流程、降低成本、增加效益等方面取得了显著成效; 吉林华正公司建立了企业管理信息系统，实现了生猪屠宰、生产、库存、成本管理以及企业与供应商、用户间信息的高度集成。

　　另外，吉林省积极发挥省内科研机构的力量为现代农业服务，吉林农业大学信息技术学院通过大规模现代农业数字化技术应用研究与开发项目（863计划），建立了数据采集与分析系统、DGPS（差分全球定位系统）田间定点取样、遥感技术的估产和动态监测、基础数据的数据规范和标准接口，实现了GPS（全球定位系统）、GIS（地理信息系统）、RS（遥感技术）、ES（专家系统）技术与智能农机设备的配套集成。这些信息化手段的应用，为农业生产增收节支做出了贡献。

　　“开展农业龙头企业的综合信息管理系统建设示范工程，一方面指导农户科学种植，预防农作物病虫害和传染性疾病的发生，保证农民能够生产出符合质量标准的产品，实现增产增收; 另一方面，农户大量的种植信息与企业的管理信息系统相连接，将有利于企业正确决策和科学管理，并使企业与农户、市场这两端连接起来，提高企业的市场竞争力。所以，要积极引导和支持农业龙头企业的信息化，发展农业规模化经营，进而对农业信息化建设起到带动作用。”毛健说。

　　链接

　　基础建设效果显著

　　吉林省已有708个行政村、404个50户以上自然村，实现了广播电视“村村通”。全省广播、电视网络覆盖范围不断扩大，广电系统光缆已连通9个市州和41个县（市），总长14108公里，广播电视综合覆盖率达到96.7%。有线电视用户为211万户，正在建设的数字电视服务平台具有覆盖全省千万户级用户的能力。农村党员干部现代远程教育试点工程已经取得阶段性成果，分别在长春、吉林、延边等试点地区建成终端接收站点3610个，乡镇、村建点率达到100%，并将省“文化信息共享工程”以及党校、科技、教育、农业等农业信息资源，统一纳入到远程教育资源库，实现了资源共享。

　　覆盖五级的服务网络

　　吉林省已建设省、市、县网络平台70个，乡镇信息服务站624个，村级信息服务点800个，农业信息服务网络正在加快向村级延伸。农业信息服务初步形成了以吉林农网、《吉林农业》杂志、农业博览会、农业综合记者站、物流配送中心、12316语音信息平台的信息系统; 基于网络计算机的农业信息化示范工程，已完成全省8个地区800个网点的建设，覆盖800个自然村; 已经正式上线运营的12316新农村热线，在线服务专家408名，共接听农民电话120万次，答复满意率达95%以上。利用“一站通”系统和网上展厅等多种形式，实现农产品成交额8.98亿元，引进项目121项。

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